Așa arătat str. Antonin Ciolan în 2012: încă se planta vie, drumul fiind unul de exploatare. A primit denumire deși nu a fost scos din administrarea Stațiunii de Cercetare
Primăria a dat o lovitură puternică unor dezvoltatori din zona Viticultori – Aleea Mihail Sadoveanu, după ce instituția i-a anunțat, în procesul de autorizare, că le trebuie o aprobare pentru utilizarea drumului de acces către proiectele imobiliare.
Acel drum nu este public, așa cum apărea în documentele anterioare, ci are statut „de exploatare”, adică se află în incinta unei alte entități juridice decât Primăria Iași.
În zonă sunt două proiecte imobiliare și mai multe case. Serviciile de autorizare au adăugat o condiție ce trebuie îndeplinită: obținerea unui aviz de trecere pe acel drum care, în acte, este administrat de Stațiunea de Cercetare pentru Viticultură și Vinificație.
Documentul nu apărea în cerințele certificatelor de urbanism și statutul drumului era altul în Planul Urbanistic Zonal. Au existat autorizații anterioare pe acea stradă fără să fie necesar acest acord.
Dezvoltatorii sunt disperați pentru că orice întârziere le afectează fluxurile financiare și recuperarea investițiilor. Pentru ei apare o nouă amenințare la orizont: un proces lung cu statul român pentru a depăși un obstacol pe care îl consideră absurd.
Stațiunea de Cercetare a răspuns dezvoltatorilor din zonă că nu pot da acest acord și că trebuie să se adreseze Ministerului de Finanțe
Notificarea care blochează tot
La începutul lunii august, Primăria Municipiului Iași a notificat firmele care dezvoltă proiecte imobiliare în zona străzii Prof. Antonin Ciolan din Viticultori că este necesar un document suplimentar la dosarul pentru emiterea autorizațiilor de construire. Conform actului semnat de către Mihai Chirica și arhitectul șef Alexandru Mustiață, trebuie obținute acorduri notariale de la Stațiunea de Cercetare Dezvoltare pentru Viticultură și Vinificație Iași.
„Acordul notarial al Stațiunii de Cercetare Dezvoltare pentru Viticultură și Vinificație Iași – pentru accesul auto și pietonal din DE 1125 (strada Prof. Antonin Ciolan) la terenul proprietatea dvs”, se arată în hârtia trimisă către Fiald Imobiliare, firmă din Bacău care construiește Ansamblul Rezidențial Răsărit de Soare.
Notificarea este o explicație pentru refuzul de a emite autorizația de construire solicitată de firmă, dosarul fiind acum considerat incomplet, deși îndeplinise anterior toate criteriile din certificatul de urbanism. „Este o situație nouă, abia apărută, pe care avocații noștri o studiază. Nu a fost un document cerut în certificatul de urbanism sau PUZ, el a apărut în discuție abia acum”, au precizat reprezentanții Fiald Imobiliare.
În această situație sunt și alte investiții situate pe aceeași stradă către care Primăria a trimis aceeași notificare.
Eroare în PUZ: funcționarii Primăriei menționează accesul pe DE 1125 ca și cum statutul acestei străzi ar fi fost rezolvat
Stațiunea nu se bagă, i-au trimis la Ministerul de Finanțe
Planul Urbanistic Zonal a fost aprobat în CL Iași în octombrie 2019, după o cerere depusă de către omul de afaceri Ioan Zapodeanu. Suprafața studiată de PUZ este de 4,9 hectare de teren retrocedat anterior foștilor proprietari. Zapodeanu a luat documentație de urbanism prin care pe teren pot fi realizate locuințe colective P+3 (1,6 ha), locuințe colective P+3/P+6 (3,1 ha) și un centru comercial de cartier (1.000 mp).
La capitolul circulație și accese, hotărârea cuprinde mențiunea: „zona studiată este străbătută de DE 1125, care debușează în strada Viticultori, ce se intersectează cu Aleea M. Sadoveanu, astfel realizându-se legătura cu centrul orașului”. Nu este specificat regimul juridic al DE 1125 (drum de exploatare) dar, în certificatul de urbanism din 2018, unde sunt enumerate documentele și avizele necesare, nu este specificat nicăieri acordul Stațiunii de Cercetare Dezvoltare pentru Viticultură și Vinificație Iași.
Într-un răspuns al instituției emis după ce Primăria Iași a cerut acest aviz, juristul Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu Șișești”, proprietara stațiunii din Iași, explică faptul că nu poate da acest acord. Instituția nu este decât administrator al DE 1125, proprietar fiind statul român. Drept urmare, acordul poate fi dat doar de către reprezentantul statului, respectiv Ministerul Finanțelor.
În același răspuns al juristului se specifică: „Drumul mai sus menționat face parte din domeniul public al statului român”.
Inclusiv blocurile lui Daniel Niculiță au accesul pe una din laturi dinspre str. Antonin Ciolan. A primit autorizație fără să i se ceară acordul de servitute pe acest drum
Soluțiile
Reprezentanții Fiald Imobiliare au precizat că situația este foarte proaspătă și nu există o decizie luată pentru a adresa o cerere de acord Ministerului de Finanțe. De altfel, spun ei, ar fi o premieră. În cazul caselor construite acolo anterior, nu a fost necesar acest acord.
În plus, drumul figurează în domeniul public al statului român. „Drum de exploatare nu înseamnă că nu este în domeniul public, ci definește faptul că acest drum deservea pe vremuri via care a fost acolo. În prezent, deservește deja case construite, deci nu este restricționat accesul. Nu cred că cineva care circulă pe acolo are nevoie de vreun acord, nu este drum privat. Considerăm că este o confuzie la mijloc și probabil că nici Primăria nu are o situație clară. Argumentul nostru pe care îl vom adresa Primăriei este că drumul este deschis circulației publice, figurând deja în domeniul public al statului, nu este privat. Studiem problema cu avocații firmei și vom lua o decizie”, au precizat reprezentanții Fiald Imobiliare.
Există șase case pe partea stângă, la începutul străzii Antonin Ciolan. Deci cineva le-a dat autorizație fără a cere garantarea căii de acces, care, teoretic, aparține Stațiunii de Cercetare
Denisa Ionașcu: „Interesul locuitorilor este ca nimeni să nu le blocheze accesul”
Avocatul Andrei Marian Homeucă, cel care reprezintă o altă firmă cu investiții în zonă, LCA Imobiliare, a precizat că acordul de la Stațiunea de Cercetare sau de la stat nu a fost menționat în Certificatul de Urbanism. „Pentru emiterea unei autorizații trebuie respectate dispozițiile Legii 50, sens în care în prealabil se emite de către instituția abilitată certificat de urbanism, care cuprinde indicatorii tehnico-urbanistici și avizele necesare. Un astfel de aviz din partea Ministerului de Finanțe nu este menționat. Am adresat o solicitare la minister să vedem ce document este necesar. Nu am o situație de la celelalte firme, nu știu cum au procedat”, a menționat avocatul.
La Legea 50/1991 s-a referit și secretarul Consiliului Local, Denisa Ionașcu: „Legea impune acest acord de servitute pe un drum care nu aparține autorității locale. Nu poate exista autorizație fără drum de acces. A fost o greșeală că acel drum nu a fost retrocedat odată cu terenul. În PUZ s-a făcut mențiunea că toate căile de acces vor fi trecute în domeniul public. Problema este că Stațiunea de Cercetare - care, legal, administrează acest drum – ar putea să-l blocheze peste doi ani și să planteze vie. E nevoie de o protecție a intereselor locuitorilor pentru ca acest lucru să nu se întâmple, un angajament din partea Stațiunii că nu va interzice niciodată accesul pe acest drum”.
